福建日报·新福建客户端12月19日讯（记者 黄小英 通讯员 蓝毅辉 叶尚发 陈玉虾）近日，随着最后一笔4500元的陈年欠款存入龙海区榜山镇北溪头村集体账户，自此，该村拖欠多年的村集体资源承包款全部收回，“三资”清理工作顺利完成。

今年来，为激发村集体经济发展活力，进一步规范农村集体“三资”管理，龙海区明确“全域发动、规范清理、专班攻坚、清用结合”工作思路，聚焦“三资”管理难题，开展专项清理工作，不仅理清了“家底”，增强了村集体“造血”功能，更提升了基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力，找到了乡村振兴的发展方向。据不完全统计，全区村集体“三资”增收8300余万元，村集体收入100万元以上的村从2022年的10个增加到2023年的30个。

隆教乡径内村曾是贫困村，村两委班子战斗力不强，村集体经济薄弱，硬件设施、软件基础落后，发展后劲不足。三资专项清理工作开展以来，该村借力乡镇整治工作小组，采取“现场查台账、当场问情况、下村核底册”等方式，梳理过滤承包合同35份，与承包户逐一见面谈话，形成问题台账，并聘请第三方精准测量地块，详细记录明确土地权属、地块位置、承包面积、承包价格等，结合往年承包价格，以合同日期或账面日期为承包时间展开了清欠收缴工作，陆续收回拖欠款11.24万元。同时，通过法律途径将久拖未决的破产企业承包合同纳入欠款清算清单，依法依规追回承包欠款。经过三资清理工作洗礼，该村班子战斗力明显增强，村容村貌得到改善，发展思路也更加清晰，该村党总支转变成为区级五星级党组织。

清理只是第一步，如何管理盘活，是做好乡村振兴后半篇文章的关键。为破解村集体可利用的资源有限，产业基础薄弱的局面，东园镇完善升级“组财村管”机制，形成定期报告、动态跟踪的农村集体资金管理体系，集中动态管理10个村民小组发包情况，增加村集体经营性收入90余万元，被漳州市作为现场会观摩点，“组财村管”机制在全区获得推广运用。

“通过‘三资’清理，我们聘请第三方中介公司，改变传统整块发包的模式，将联片虾池分割为45个小包进行公开招投标，最终以1958万元的高价竞出5年使用权，实现每年村财增收45.8万元。”浮宫镇海山村党委书记许章元底气十足地说道，正与村民们探讨打造乡村振兴综合体，建设海山村历史文化展馆、海鲜电商直播中心和海岛文化研讨中心，积极扩宽村集体经济增收路径。

今年以来，龙海区对辖区内11个乡（镇、街道）165个行政村近20年的账目进行了全面梳理，所有行政村全部绘制完成集体资源资产分布图和“三资”台账手册。龙海区委组织部组织科副科长刘玉燕介绍说，截止12月15日，全区已累计核实集体资产8697个约15.33亿元、集体资源约25.47万亩、合同2386份（含口头协议217个）约2.84亿元、工程项目2015个约20.72亿元，收回（或争取)资产资源价值3161.30万元。

龙海区委组织部副部长康少宝表示，下一步，龙海将积极推广“四定一督”工作机制（定底价、定年限、定程序、定约束条款、全过程监督），强化基层“三资”监管预警平台建设，进一步巩固前期系列整治成效，更加明确农村“三资”产权，扶持壮大村集体经济，切切实实算好乡村振兴“明白账”。