福建省新麦食品有限公司是一家长期致力于研究、开发、生产和销售高品质面包、蛋糕等西式烘焙食品，该公司的烘焙村高端烘焙智能工厂项目，总投资5.6亿元，为新增扩建的市重点项目。今年6月初，在该企业还未对新项目进行正式立项备案前，龙文区政务服务中心主动靠前服务，聚焦项目“全生命周期”管理服务，提供靠前保障服务，积极推进本项目前期准备工作，在超前谋划工作和事先周密部署中，为本项目提前“热身”，在项目启动“发令枪”打响后，助力企业在9月26日顺利完成“拿地即开工，一天拿四证”的成果（《建设用地规划许可证》《不动产权证》《建设工程规划许可证》《施工许可证》）。
▲新麦烘焙村高端智能工厂项目开工仪式
其主要做法如下：
01
谋划先行，下足“一体贯通”功夫。
在帮企业下好项目谋划“先手棋”工作中，安排重点项目服务专班专人为项目业主施行网上联合一次性告知、帮办代办、联审联办、延时服务、联合验收、“竣工即投产”专题指导等创新服务举措，并开展重点审批项目挂钩辅导，持续跟进业主项目进度，协同业主解决问题，为企业开工前的审批服务进行“保驾护航”。
02
问题先找，下足“上下结合”功夫。
在了解业主的项目类型和建设内容情况后，积极主动靠前服务，从发改部门的立项备案，到自然资源部门的工规证、施工许可证的办理，再到后期的联合验收规划核实、土地核验注意事项和设备的技改补贴中，重点项目服务专班专人在为业主办理项目备案、填写备案建设内容及办理建设工程规划许可证（工规证）时，把会遇到的问题向企业进行逐一分析，直至衔接到后期施工许可证办理和验收进度需要，提前扫清项目“全生命周期服务”中的所有“路障”，避免项目后期无法进行整体联合验收。
03
方法先学，下足“前后衔接”功夫。
通过对该企业的项目建设内容和报建程序的梳理和预判，龙文区政务服务中心在辅导企业经办办理环评方法时，倾心指导和提醒业主此次项目应属于《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》外，无需环评，成功让业主单位避免了误以为需要编制环评报告书而奔波劳累，让企业少走弯路，少走错路，节省了该企业大量时间和财务经费。
此次，随着福建省新麦食品有限公司的烘焙村高端烘焙智能工厂项目顺利开工，也预示着龙文区政务服务中心在完成“拿地即开工”的首创先河后，又完成了第4个项目“四证联发”的新高度，龙文区政务服务中心也将延伸创新和推出各项创新举措帮扶企业，让更多的企业第一时间了解到项目审批上的好政策，也让更多有相关困难的企业可以找中心寻求帮助。