海峡导报·新福建客户端9月27日讯（记者 陈金龙 通讯员 张婷婷 林思颖）9月26日，厦门市建设局召开厦门市完整社区项目建设新闻发布会。据悉，市建设局以老旧小区改造工作为抓手，大力推进完整社区建设工作，着力打造安全健康、设施完善、管理有序的完整社区，取得了良好成效。位于湖里的东荣社区近日被住建部等7部门联合发文列为全国首批106个完整社区建设试点之一。 

据介绍，2015年厦门市在“共同缔造”理念指导下，以老旧小区改造为抓手，探索推动完整社区建设，先后在思明区深田社区、湖里区东荣社区进行试点。东荣片区包含37个老旧小区，6500户居民，约0.82平方公里。针对片区市政设施配套不完善、社区服务设施不健全、老旧小区失养失修失管、设施老旧破损等问题，我市在推动成片式老旧小区改造的基础上，创新模式、整合资源、完善机制，升级打造完整社区样板。

在东荣片区改造过程中，湖里区创新采用EPC+O模式，通过公开招标方式引入社会资本主导实施成片式老旧小区改造。运用“一盘棋”思维，将财政资金明确的改造工程、社会资本配套的改造工程、20年期空间资源运营与28个老旧小区的物业服务等一并打捆，构建“投建管”一体化模式。不但解决了片区市政设施配套不完善、社区服务设施不健全、老旧小区失养失修失管、设施老旧破损等问题，还大力引进专业物业企业，服务片区28个老旧小区、4700多户居民，营造整洁、有序、安全、温馨的居住环境。

厦门市建设局相关负责人表示，下一步，厦门市建设局将持续加强统筹，以东荣完整社区为样板，总结经验，以点带面，在全市范围内进一步筛选符合打造条件的社区，汇资源、补短板、创特色、优服务，精心打造完整社区，全力改善人居环境，持续增进民生福祉。

相关链接：什么是完整社区？

2022年，住房和城乡建设部办公厅发布的《完整居住社区建设指南》明确，完整社区是指在居民适宜步行范围内有完善的基本公共服务设施、健全的便民商业服务设施、完备的市政配套基础设施、充足的公共活动空间、全覆盖的物业管理和健全的社区管理机制,且居民归属感、认同感较强的居住社区。