为加强厦门市建设工程有限空间作业管理规范有限空间作业安全行为，根据市政府工作要求，厦门市建设局、市应急管理局、市政园林局3部门联合印发《厦门市建设工程有限空间作业安全管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。该《办法》自2023年2月5日起施行。

《办法》主要内容共分为七个部分，包括总则、安全生产管理责任、安全教育培训、作业审批管理、作业安全管理、应急救援管理和附则。其中，《办法》不但明确了危险性较大的有限空间作业范围、施工作业单位的定义以及各主管部门按照“三管三必须”和“谁主管谁负责、谁审批谁监管”的要求，加强有限空间安全作业监督检查，还明确了属地政府负责所辖区域内涉及有限空间作业的区管工程、小散工程、零星作业的安全监管。另外还规范了项目在建设过程中和建成后营运维护期间的有限空间安全作业行为。重点突出了建设（代建）单位、运营维护单位有限空间作业安全生产首要责任，负责督促勘查设计、监理、施工作业单位履行安全管理主体责任，以及安全教育培训、应急救援等相关职责。

其中，安全教育培训方面，明确实施有限空间作业的施工作业单位每年应对现场负责人、监护人和作业人员进行安全教育培训，涉及特种作业的，作业人员应持证上岗。作业审批管理方面强调3个“强化”，强化有限空间作业专项施工方案的编制、审批、验收等工作要求，强化进入建设工程有限空间作业的，施工作业单位应实行作业审批制度的工作要求，强化运营维护有限空间作业专项施工方案应进行审批后方可实施，并应建立有限空间作业台账的工作要求。

此外，作业安全管理方面有4个“明确”，即明确施工作业单位应建立有限空间作业安全责任、现场管理等规章制度；明确有限空间应进行风险辨识、风险分级管控和隐患排查治理等相关工作；明确有限空间作业应严格执行“先通风、再检测、后作业”的原则，强调未经通风和检测合格，严禁人员进入有限空间作业；明确施工作业单位应配备应急装备和器材，安排专人现场监护管理等要求。

值得一提的是，在应急救援管理方面提出了3个“要求”，要求施工作业单位应制定专项应急救援预案，每年至少进行一次应急演练；要求施工作业监护人员应与作业人员有限信息沟通、全程持续监护等工作要求；要求当有限空间作业发生险情时，救援人员应做好自身防护，配备必要的救援器材，明确紧急撤离信号、方式和途径，严禁盲目施救。

最后的附则做了进一步进说明，即对于其他行业、领域以及小散工程和零星作业的有限空间作业安全管理，各相关部门可根据自身业务实际制定出台相应的有限空间作业安全生产管理办法及技术规程；各区政府可以结合本区实际制定出台相应的实施细则。轨道交通、隧道等有限空间作业根据工程特性按照相关行业主管部门规定执行；市政设施运维阶段有限空间作业按市政园林局印发的《市政设施有限空间作业安全生产规范指引（试行）》执行。