近日，记者走进福鼎市桐山街道西园社区，看到原本老旧斑驳的围墙被彩绘装扮一新，引来过路市民驻足观赏，构成一幅“人在画中走”的老城区新画卷。

围墙改造后

“老旧小区改造改出了我们新生活，走出家门就有口袋公园、美食街，既好看又方便。”聊起周围变化，福鼎市民李颖连连称赞。

西园志愿服务关爱亭

城区老旧小区改造投资大、公益性强，建设资金从何而来？政府专项债发挥了重要作用。福鼎市项目筹融资专班党支部书记王更生说：“我们发挥专业优势，联系项目责任人，再根据银行相关指标要求，开展洽谈沟通，成功协助申报福鼎城区老旧小区改造项目专项债，促进项目有序开展。”

目前，该专项债第一批资金已全部落实到位，第二批资金进入申报，用于持续推进老旧小区改造提升、便民服务建设、停车场建设、环卫设施提升改造、风貌整治提升等子项目建设，精细化雕琢城市，提升群众幸福感。

龙山小区改造施工现场

新增停车位（资料图）

今年8月，福鼎聚焦“双百”项目建设要素保障等，按照“一类重点项目一个专班”模式，设立8个项目专班，为项目建设提供“全生命周期”服务。其中，筹融资专班根据项目融资发展中的难点、痛点，区分不同融资需求，对症下药，全方位多角度支持项目融资发展。

我们积极把握新政策，建立项目储备池，围绕‘债、贷、财’资金来源，对接发改局、财政局等有关部门和国家开发银行、中国农业发展银行等金融机构，破解资金难题，助力城市更新、产业发展、民生补短板等，实现高质量发展。

福鼎市项目筹融资专班专员王美德

在福鼎市桐城街道沙垅村，福鼎市农产品物流集散中心项目正紧锣密鼓建设中。“今年9月，开展前期审批申报工作时，时间紧、任务重，筹融资专班的主动对接，帮我们开通了‘绿色通道’，解了燃眉之急。”福鼎市城市建设投资有限公司有关负责人说。

为齐力做好申报工作，福鼎市项目筹融资专班人员多次与农发行对接、组卷申报材料，并协助该公司完成前期住建局审批、土地供应、环保局审批、完备担保手续等，成功融资2.38亿元。

筹融资专班深入项目一线指导

破解“融资难”，项目推进快。“我们把项目筹融资工作作为福鼎市高质量发展的着力点，进一步扩大有效投资，确保福鼎市经济运行稳中有进。”福鼎市财政局副局长吴德成说，“债券分专项债和一般债两类，我们适时召开工作会议，与城投、发改等部门集思广益，发掘筹融资潜力，并对接有关部门配合做好项目生成、资金申请补助等工作，加快资金支出速度，推动建设项目早日建成。”

据了解，专项债与一般债最大区别就是有无盈利点，申报时需多角度、多方面谋划项目盈利点。为此，福鼎市项目筹融资专班主动开展筹融资专项行动，深入项目融资一线，加速前期策划工作，帮助提升磻溪白茶小微园、管阳茶青市场、三门里文旅等项目盈利点，为新能源新材料产业发展和G228国道线建设提供资金保障等，充实完善项目库。

G228国道线

2022年，福鼎市36个重点项目融资需求为69.73亿元，涉及22个公建项目和14个民营项目。截至10月，共到位筹融资资金64.88亿元，资金到位率93.04%，资金支出62.2亿元，其中，专项债资金20.04亿元，比去年增长2.7倍。2023年，福鼎市计划新增7个和续发17个专项债项目，总投资57.71亿元。

王更生：“针对明年任务，我们将立足项目实际情况，压实压细前置条件，帮助项目纳入专项债储备库。同时，扩大融资面，往海域资源等方面拓展，深入了解海域功能规划等要素保障情况，全力做好融资工作。”