福建日报·新福建客户端 11月23日讯（记者 陈盛钟 通讯员 潘文国）今年，莆田市公安局荔城分局新度派出所主动适应公安改革新形势、新要求，围绕“派出所主防”职能定位，通过深挖自身潜力，重组现有警力，全力推进派出所“两队一室”警务机制改革，做强综合指挥室，做实社区警务队，做专案件办理队，优化警力配置，完善工作机制，推动派出所工作提质增效。

据统计，今年来，该所共接违法犯罪类警情891起，同比下降33.2%；刑事警情90起，同比下降53.1%；行政警情801起，同比下降29.7%。群众安全感率达99.84%，执法工作满意率达97.69%。

>>>践行“主防”理念，防控更高效

新度派出所所长林国盛介绍，警务变革后，新度派出所以“派出所主防”工作为重点，精耕细作社区警务工作。社区民警全身心下沉到自己的“责任田”，深入掌握辖区基本情况、了解社情民意、开展矛盾纠纷化解等，提高见警率，筑牢派出所基础“根基”。

针对占比量大的矛盾纠纷警情，该所综合指挥室分级分类调度社区专职民警、网格员开展前置化解工作，有效分流非警务警情，将警情处置在现场，将矛盾化解在村居。截至11月15日，综合指挥室共推送矛盾纠纷警情100余起，其中通过社区警务队前置化解90余起。尤其是将大量原来需要到派出所进一步处置的工程欠款类、讨薪类警情消化在现场，为案件办理队分流减负提供了有力支撑。

新度镇地处城乡接合部，流动人口实时登记管控是一个“难点”。综合指挥室根据社区民警、村居干部、网格员日常工作中掌握的信息，分阶段推进全域出租房屋和流动人口清查工作，以加密宣传摸排、入户登记、处罚不按规定登记承租人信息房主、巡逻防控力度等举措，倒逼群众主动申报意识。今年以来，该镇各村共主动申报出租屋600余家、流动人口2000余人。

>>>构建“主动警务”，处置更有序

10月19日，民警在巡逻时偶遇彭某夫妻俩在街边争吵推搡，便上前制止。原来，彭某是上门女婿，因不服丈人家土地拆迁款分配，声称“要用武力讨说法”，情绪激动。新度派出所综合指挥室接到巡逻民警反馈的现场情况报告后，立即将相关信息推送给社区民警。不到5分钟，社区民警黄山便与村干部赶到现场，将彭某夫妇请到村部调解。经过法治教育，彭某认识到错误并当场写下保证书。次日，派出所教导员带队回访当事人，并主持双方就拆迁款分配问题进行协商，通过说理讲情，彭某家的矛盾纠纷迎刃而解。

综合指挥室各功能岗位通过协同有效运作，以落实工作责任制为核心，建立完善日常调度、跟踪报告、值班交接、综合研判、质态监管、联动协作等综合指挥运行制度。通过明确岗位职责，一体化规范运作，全力打造“事前预警、事中监督、事后回溯”的勤务运作“一环链条”，确保“事事有人抓、件件有着落、时时有反馈”，推动“被动警务”向“主动警务”转变，切实在支撑“两队”实战上发挥“平安前哨”的作用。同时，针对紧急类警情，及时调度警情发生地周边的巡防力量第一时间参与处置，有效提升应急联动处置效能。

9月以来，该所综合指挥室统一调度下乡社区民警、协警及巡防队伍参与欠薪讨薪类、老人儿童走失求助类、打架斗殴类等警情98起。

值得一提的是，综合指挥室还通过大数据分析，滚动开展警情跟踪工作。10月以来，新度镇发生多起消防警情，新度派出所副所长、社区警务队队长许毅军召集社区民警研究对策，通过检查清查，每日推送隐患问题清单及整改情况至综合指挥室，确保安全隐患问题清零。

>>>聚焦主责主业，破案更精准

如果把综合指挥称作“大脑中枢”，那么，案件办理队、社区警务队就是“双拳”。新度派出所结合工作实际，加强警情数据监测和情报线索研判，为精准打击、案件侦破提供支撑。综合指挥室强化对情报指令、案件线索及警情的研判，有效服务案件办理队快速破案，服务社区警务队风险管控。

10月16日晚，新度镇一名群众报警称，自己车上价值1.5万元的香烟不见了，怀疑被盗。接警后，新度派出所综合指挥室通过对大量信息数据细致的追踪分析，迅速锁定犯罪嫌疑人刘某雄。第二天上午，综合指挥室通过持续摸排，发现刘某雄现身莆田火车站。当日值班的指挥长、副所长林子健第一时间将这一情况推送给正在动车站执勤的两名社区民警，很快，民警便成功将刘某雄抓获归案。

11月8日，新度镇连续发生两起入室盗窃案件。该所综合指挥室迅速拓线研判，通过视频追踪，及时向案件办理队推送相关线索情况，办案民警循线出击，24小时内迅速抓获两名违法犯罪嫌疑人。

今年以来，新度派出所通过小案快打，快侦快破案件15起，通过线索研判，抓获违法犯罪嫌疑人19人。