海峡导报•新福建客户端12月28日讯（记者 康泽辉 吴舒远/文 沈威/图）地区生产总值增长8%，财政总收入、区级财政收入分别增长8%、7.5%……这是厦门市集美区2022年的发展目标。

    12月27日上午，集美区十三届人大一次会议召开，区长胡旭彬向大会作政府工作报告，总结过去五年的成就，提出未来五年的发展思路和主要目标。

    砥砺奋进促跨越，蓄势腾飞正当时。新的一年，是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是集美区新一届政府履职的开局之年。集美区将继续全力领跑跨岛发展接力赛，推动集美高素质高颜值现代化国际化示范区建设迈上新台阶。

回望五年跨越腾飞

关键词：城乡建设

    五年来，“跨岛发展桥头堡”集美区持续增强幸福引力，常住人口突破百万，成为10年来全省人口增量最多的县（区），先后获全国综合实力百强区、国家生态文明建设示范区、国家全域旅游示范区等荣誉，交出了亮眼答卷。

    以无人机视角俯瞰，这座现代化城区加速崛起。集美新城实现“十年集聚成城”，马銮湾新城建设拉开框架，集美东部新城高标准规划。五年来，集美的建成区面积从2016年的76.53平方公里拓展至89平方公里；滚动策划生成801个重点项目，累计完成固定投资1343亿元。

    城区配套日益完善。新增停车位6770个。建成安置房源3191套。完成28个老旧小区提升改造。河（湖）长制工作走在全市前列，公园绿地服务半径覆盖率超90%。

    乡村振兴纵深推进，田头村获评全国乡村治理示范村，完成22个“绿盈乡村”创建，建成新324国道和溪林生态两条乡村振兴示范动线。

关键词：民生福祉

    生活在集美，幸福指数持续攀升。

    五年来，民生领域累计投入261亿元；2021年城乡居民人均可支配收入预计可达5.92万元，五年增长54.2%。

    教育是最大的民生。集美区获评首批省级“教育强区”，新改扩建学校43所，新增建设中小学、幼儿园学位34440个；同时，成立“高校产业技术联盟”，进一步推进产城学人深度融合。

    卫生健康事业持续提升，社会保障更有温度。累计发放各类惠职惠企资金8.28亿元，实现失业人员再就业7.2万人次；发放各类救助经费1.46亿元；率先全省实施“农村大病防贫救助”项目，惠及13.62万农村人口；助力对口帮扶和政县、清流县顺利实现脱贫摘帽，市对区考核8项指标居全市第一。

    人文集美欣欣向荣，持续举办海峡论坛两岸特色庙会、集美·阿尔勒国际摄影季等高规格品牌活动，集美闽台研学旅行基地获评国家级“海峡两岸交流基地”。蝉联省级文明城区“六连冠”。

关键词：营商环境

    安全感满满的集美区，刑事警情降幅连续五年居全市第一，率先全省建成食品药品网格化智慧监管体系。

    行政效能不断提高，在“我有金点子·集美更美好”线上实践活动中，把群众反映的“问题清单”转化为“履职清单”。

    营商环境持续优化。“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事项占比达 98.53%，办理承诺时限压缩至法定时限的13.22%，评估总指标在全市六区中排名第一。

    新冠肺炎疫情爆发后，累计拨付扶持资金1.39亿元。深入实施“聚贤集美”人才计划，累计兑现人才经费5.02亿元，连续六年新增“双百”人才落户数、人才专项投入位列全市第一。

五年亮眼数据

    地区生产总值连跨600亿元、700亿元、800亿元大关，2021年预计接近900亿元。

    规模以上工业总产值突破千亿元，年均增长8.8%。

    全区研发投入水平居全省非基本财力保障县（区）第三名，专利申请量、授权量均排名全市第一。

    区级财政收入年均增长9.6%，2021年预计可达47.47亿元，收入规模位列岛外第一。

    软件信息业营收年均增速超20%，软件园三期2021年预计营收达300亿元，五年增长3.28倍。

    区产业引导基金跻身全国县（区）级同类基金前三，杏林湾基金聚集区基金管理规模超千亿元。

    限额以上批发零售业销售额年均增长45.2%，五年翻两番，预计2021年可首次突破千亿元。

    文化影视产业迅速发展，五年累计营收56亿元，2021年预计可超过25亿元。

展望未来砥砺奋进

主要目标

    2022年地区生产总值增长8%，财政总收入、区级财政收入分别增长8%、7.5%。到2025年，GDP总量居岛外各区前列，综合实力与竞争力继续在全国综合实力百强区中不断跨越进位。

    全社会研发投入占GDP比重达3.5%，每万人拥有发明专利数达到50件，到2025年高技术制造业增加值占规上工业增加值比重达到22%。

    居民收入增长和经济增长基本同步。空气优良天数比例97.5%，在全市各区保持前列，城镇化率提高到91%。

关键词：发展动能

    2022年，集美区将进一步聚力提质扩容，全面激发发展活力。以机械工业集中区为重点，大力发展智能新能源汽车及关键零部件研发制造；推广机器人及数控技术应用研发平台，打造智能装备及机器人产业集群；推动电子信息、商贸物流等产业提速增效。

    新一年，集美区力争新增50家高新技术企业；加快建设青年发展友好型城区；主动对接金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地建设，大力吸引金砖国家企业、高校和科研院所在集设立研发和创新中心；持续扩大杏林湾基金聚集区的全国性影响力，力争到2022年底基金管理规模突破1500亿元。

    此外，全面完成两岸融合发展集成改革试点工作，重点推进两岸文旅融合示范园区、两岸乡村振兴合作基地建设。

关键词：产业高地

    新的一年，集美区将着力优化发展格局，集美新城打造成滨水特色的环湾生态型人文新城；马銮湾新城集美片区建设加力加速；集美东部新城坚持建设标准高于岛内，带动北部工业区转型升级。

    推进城区更新，推动陈井、岩内等整村交地，启动后浦、董任等整村征收工作。完成57个老旧小区、5222户住宅的改造任务。

    进一步优化营商环境，抓好项目落地，启用安仁产业园二期、集美模具产业园（一期），纵深推进软件园三期西片区建设。

关键词：宜居标杆

    新一年，人文集美将全力打造宜居标杆。

    重点推进沈海高速杏林互通及接线工程、新324国道提升等项目建设，完善软三片区、后溪工业组团产业园区等公交线网配套，加快建设4个新增停车场，完成5000个道路泊位智能化建设。持续打通辖区“断头路”，开工建设深青工业组团后山头路延伸段、石笔路，完成杏锦路跨高速路段建设。新建15公里天然气管网。

    建成投用岛外最大大件垃圾处理厂，新建改造提升园林绿地50公顷、特色精品公园1处、口袋公园10个，推进岸线整治工程建设。

    同时，加强生态环境保护，完成58.81平方公里排水管网雨污分流改造；完成马銮湾北片区护岸及景观工程和水生态湿地公园建设。投用前场污水处理厂。

    推进城市数治智能化，打造“智慧集美2.0”，力争智慧安防小区建设全覆盖。

关键词：民生红利

    外修“颜值”、内提“素质”，新一年，集美区将全力推进乡村振兴，加快发展都市现代农业，推动西亭人才公寓等集体发展项目开工。

    更大力度提高教育供给质量，教育经费全年预计投入27.6亿元，推进补短板扩容教育项目9个，新增建设中小学、幼儿园学位8820个，建成投用海凤小学、曾厝小学、华锐双语学校二期，加快集美中学新校区、厦门二中集美校区、苎溪高中和柏涛学校项目建设。完成学校教室空调安装全覆盖。建成投用厦门市青少年足球训练中心。

    市民就医将更便利。建成投用四川大学华西厦门医院，加快市妇幼集美院区、灌口医院新院区建设进度；全力推动软三、北站等一批社区卫生服务中心落地；推广完成240床家庭养老床位试点建设运营，全面推进敬老餐厅、村居助餐点建设。

    新一年，集美区将更大力度探索文旅发展新模式，推进集美学村历史文化街区建设，提升“集美研学”品牌全国影响力。