海峡导报（记者 洪伟晟 薛洋）美国众议院军事委员会日前通过“2022财政年度国防授权法案”（FY 2022 NDAA），众议院将于下周进行讨论及表决。法案内容鼓噪，美国国会建议美国国防部，应邀请台湾参加环太平洋军事演习（PIMPAC），消息传出后，岛内“台独”势力一片欢呼。台海军真能如愿参加环太军演？接下来我们一起听一听岛内专家学者的观点。

绿营自吹是“划时代里程碑”

环太平洋军事演习，由美国主导，每两年举办一次，是目前全球规模最大的国际海上军演，解放军也曾受邀参加过。能参加环太军演，则是台军梦寐以求的愿望。今年美国部分政客鼓噪邀请台湾参加，民进党“立委”们喜出望外，刘世芳说，若站在观察员角色应不是太大问题，也当然乐观其成；赵天麟则声称“这是结构性的划时代里程碑”，若获美国国会通并得到拜登签署，对台美军事合作及印太区域安全有极大帮助；

“台独”色彩浓厚的民众党“立委”张其禄也说，若有机会获邀参加军演，对提升台湾自我防卫能力当然有正面意义。尤其美日、美韩已有公开例行性军演，但台美台面下的军事合作也行之有年，若能进一步参加环太军演，让双方合作正式跃上台面，对促进台湾与“盟邦”的合作当然是正面发展，云云。

“是把台湾推上火线”

近年来民进党当局始终谋求参与环太平洋军演，早在2018年，时任台当局“防长”严德发就曾宣称，“一直都在争取”，去年夏天也曾传出台军可能受邀参加的消息，但最后不了了之。

中国国民党智库高级助理研究员谢志传向本报记者分析称，台湾参与环太军演的议题，只会停留提案和放话的程度。即便是法案通过了，也会被视为是建议而非必须执行，最后无疾而终。“美国也心知肚明，如果台湾一旦参与军演，就是违反了中美三个联合公报，就踏过了中国大陆所制定的底线，那后果将不堪设想。”而对于民进党而言，当然也想展现所谓的“台美关系”重大进展，制造出美国与台湾军事合作紧密的假象，因此乐于随之起舞。

台湾淡江大学美国研究所前所长陈一新也持类似观点，他认为，中美关系还没对抗到那么激烈的程度，台湾获邀参加环太军演的几率不大，美国无意惹这个麻烦，不想因此激怒中国大陆。

国民党“立委”陈玉珍则直言，参加军演或不参加军演事实上都是难题，无论如何，“都是把台湾推上火线”。台海已经变成“国际认证地表最危险的地区”，她提醒民进党当局，不要变成“人为刀俎，我为鱼肉”的状况，这对岛内民众没有益处。

拜登想借机拼选举？

谢志传还指出，此次美国参议院与众议院提案的内容并不相同，需要经过长时间协商，达成一致后，才能交由拜登签署，这是一个十分浩大的工程，并非那么容易实现。美国政客们费这么大力气折腾，当然不是为了台湾或是蔡英文，而是为了明年美国中期选举做准备。

美国每次中期选举，都会被视为是现任总统的中期考试。虽然当前拜登所在的民主党以微弱优势控制参众两院，但依据过往经验，美国建国后大部分时间，历任总统的所属执政党，皆会在中期选举中落败或减少议席，只有1998年及2002年除外。谢志传指出，“在今年拜登政府在阿富汗狼狈撤军后，民主党面临国内巨大的压力，急需要迅速整合所谓的‘盟友关系’来展现美国的国际影响力并未在拜登领导下被削弱，于是乎环太军演的议题就再次被拿出来‘拼选举’了。”

“就像这几天台湾在进行的‘汉光’演习，虽然是名义上的军演，但大家都心知肚明，这是一场政治意义大于军事意义的秀，每年例行拿来炒作话题罢了，环太军演也是如此。”谢志传指出，用政治协商的方式协调两岸关系，是对台湾最有利的。但民进党们偏偏喜欢符合美国，用军事挑衅来处理两岸问题，若操作不慎，最后可能带来万劫不复的后果。