湄洲派出所设立出入境业务受理点,方便岛上居民办理出入境业务。陈盛钟 摄
民警巡查鹅尾海蚀地质公园沙滩。(资料图片)
国家旅游度假区湄洲岛海天一色,美不胜收。(资料图片)
碧海、金沙、绿林、奇石、庙宇……国家旅游度假区湄洲岛是海上和平女神妈祖的故乡,这里不仅有积淀千年的妈祖文化,还拥有美丽旖旎的滨海自然风光,每年有超过600万来自全球各地的妈祖敬仰者和游客前来朝圣谒祖、旅游观光。
近年来,作为海岛的安全守护者,莆田市公安局湄洲派出所深化推进“枫桥式公安派出所”创建活动,探索“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的警务新模式,深入推动大数据智能化建设应用,全方位服务湄洲岛推进国际旅游目的地和朝圣岛、旅游岛、生态岛“一地三岛”建设,用忠诚和担当交出一份沉甸甸的“平安答卷”。
构筑平安和谐景区
7月24日,两面印有“办案神速,惊为神话;贴心用心,更暖民心”的锦旗从900公里外的上海送到湄洲派出所民警的手上。
不久前,上海游客薛女士在湄洲岛游玩时,不慎丢失手机,因为手机绑定的银行卡账户里有上百万元资金,她焦急万分。值班民警通过调取监控视频,从她进岛轨迹查起,逐一联系其一路乘坐的车辆司机及沿途商家,最终在一辆游览车上发现了她遗落的手机。热心的游览车司机随后主动将手机送到派出所,不到半小时,手机就回到失主手上。
近年来,湄洲派出所充分依托大数据、人工智能等新兴技术,通过高空球机探头、高清视频监控、人脸识别系统、警务无人机等,织密安全防护网。
值得一提的是,公安机关还利用警用无人机信息技术,制作一幅精度2厘米的湄洲岛全域倾斜摄影实景三维地图,对接标准地址二维码管理系,创新搭建具有34个分类及研判预警、智能感知、数据统计等8个应用模块的智能融合指挥平台。今年3月,湄洲派出所通过该平台就近派警,短短20多分钟就成功扑灭一起山火。此后结合监控视频延伸侦查,很快锁定了因焚烧秸秆引发山火的嫌疑人员。
社区警务工作是公安触角延伸到基层的神经末梢。湄洲派出所通过开拓网上群众工作路线,采取“线下定点+线上警务”工作模式,打造8个村居警务室、1个警务站、101个微信群,年均发现处置各类隐患问题300余个。
湄洲派出所还联合区旅游、市场监管、司法等多部门调解资源,设立多元化调解中心,矛盾纠纷调解率达97%。全岛已连续多年未发生个人极端暴力犯罪案件、重大群体性事件、重大“民转刑”案件。
3年来,湄洲派出所共为游客开具临时身份证明16万多份、提供线上临时住宿凭证12300余次、认领失物2100余件;在线快处交通事故2200余起、微信挪车4000余起;帮助找回走失老人儿童60多人。100多面来自五湖四海的锦旗,写满了对妈祖故乡警务工作的信任和满意。
打造对台服务品牌
妈祖架心桥,两岸一家亲。作为妈祖文化的发祥地,湄洲岛一直被台湾妈祖敬仰者视为心灵原乡,每年前来谒祖进香的台胞超过30万人次。湄洲岛成为大陆吸引台胞最多最密集的地区之一,并被批准设立为国家级海峡两岸交流基地。
近年来,湄洲岛民间对台、对外文化交流活动越来越频繁,出入境业务需求增多。为此,湄洲派出所专门开通台胞入岛绿色通道,实行快速安检过关入岛;设置台胞台商接待中心,由熟悉闽南语的民警专门负责接待;增设出入境业务受理点,配备自助签注一体机等,为两岸经济文化交流和人员往来提供更加优质便捷的服务。
位于鹅尾海蚀地质公园旁的读旅两岸艺术民宿,是一家由台湾青年创办的高端体验式民宿。在一次民警走访中,读旅民宿总经理邓先生反映,由于民宿所处位置较为偏远,游客出入不便,希望能在周边设置公共自行车租赁点,方便游客出行。当天,湄洲派出所便与公共自行车租赁企业对接,民宿提出的增设租赁站点的诉求很快得到解决。
2019年8月,莆田市公安局北岸分局出台服务台胞台企14条举措。其中,在服务台胞办事创业方面,对台胞在湄洲岛创办民宿符合条件的,一律当场受理、审批,当场核发《特种行业许可证》;台胞申请公章刻制、典当业等涉及公安行政审核审批的,一律在24小时内予以审批办结、核发证照。同时,落实涉台企业一企一档制度,建立服务台胞台企微信群,推行“涉台警情不过夜”措施。
今年5月下旬,民警在走访岛上台商企业时了解到,不少台胞希望能够及时接种大陆新冠疫苗。于是,湄洲派出所积极协调当地卫生部门,开通台胞疫苗接种绿色通道。
“作为妈祖故乡的平安卫士,要当好推动两岸交流合作的排头兵。”湄洲派出所所长林彬说,从解决台胞台企“急难愁盼”问题入手,打通警务服务工作的难点堵点,切实把服务做到台胞心坎上,为台胞提供有温度、高效率的警务服务,提升辖区台胞的获得感、幸福感。
擦亮海岛生态底色
良好的生态环境是湄洲岛的一张金名片。难以想象的是,20多年前湄洲岛还是一座“只长石头不长草,海风吹着沙子跑”的秃岛。经多年不懈努力,湄洲岛绿化覆盖率突破60%,成为全国首个海岛生态文明建设示范基地。湄洲岛在生态文明建设中取得的成绩,公安机关功不可没。
在湄洲岛西南侧的西亭澳,郁郁葱葱的红树林犹如一条绿带镶嵌在海岸边,静静守护着这一方水土。20多年来,每年有新警、新兵分配进岛,都有一个特殊的生态传统——到红树林保护区栽下一株秋茄树,从未中断。如今,这片红树林已被打造成面积上千亩的生态公园,成为驻岛公安民警的生态文明实践基地。
湄洲岛海岸线绵延30多公里,有13处总长20公里的金色沙滩,构成独特的生态旅游资源。然而,早年猖獗的非法采砂行为,一度导致岛上海砂资源和岸线生态环境遭受严重破坏。公安机关联合海洋与渔业、城管执法等职能部门启动专项治理行动,常态化打击周边海域非法采砂、非法围填海等破坏近海生态资源行为。2016年以来,全岛再未发生非法采砂现象。
湄洲派出所还加强与海警等涉海执法部门的协作,实施联勤警务,重点打击整治非法盗采和交易红珊瑚、盗捞海底古沉船、非法走私成品油等不法行为。2019年以来,共查获涉嫌走私成品油近500吨,拆除3个非法油罐,消除了近海水域污染隐患。
同时,依托覆盖全岛高清视频资源,对近岸海域的沙滩、岸线、滩涂、岛礁、湖泊、河流、岩石、林木植被、鲎等自然生态和珍稀海洋物种进行“地空一体”保护,全力守护好景区生态资源。加强户籍管理,严格限制迁入,鼓励迁出,减少因人口压力造成的生态环境压力;鼓励淘汰燃油机动车,对重点景区、旅游路线实行燃油车限行;推行电动化出行,打造全域零排放生态岛。