今年是“十四五”规划开局之年，为进一步深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，认真落实省委、市委、县委决策部署，特开设《“再学习、再调研、再落实”——乡镇党委政府主要领导系列专访》栏目。请乡镇党委政府主要领导介绍“十三五”期间发展成就，以及“十四五”时期如何在推动高质量发展超越上迈出新步伐。本期专访咸村镇党委书记魏日升。

咸村镇地处周宁县南部，与蕉城区毗邻，镇域面积164平方公里，总人口3.15万人，辖23个行政村和1个社区。2020年县委十三届十三次全会提出“西拓南承、呼应湾区”战略布局，同时将咸村定位为周宁县域次中心，充分体现县委县政府对咸村发展的重视。

回顾“十三五”，咸村镇深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，从四个方面构建“咸村特色”的发展道路。

一是贯彻发展理念，助推产业转型升级。“十三五”期间，咸村镇认真贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，实施农业“百千万亿”计划，建成川中种养专业合作社、薏果林现代农业发展有限公司、同享家庭农场等近1200亩现代农业示范区，引导传统农业向现代农业转型升级；开展特色“旅游+农业”模式，创建云门AAA级景区，引导茶旅、民宿、自助采摘园建设，开拓农业发展新方向。

汤少川 摄

二是探索发展方向，推动项目建设新突破。坚持以稳增长、促改革、调结构、惠民生为重要抓手，全力做好衢宁铁路和纵三线公路等基础项目建设要素保障工作，积极启动咸川大道、洋中古民居修复、兽医综合楼等民生基础设施项目。去年9月27日，衢宁铁路周宁站投入使用，结束了周宁县不通铁路的历史，“场站经济、道口经济”将成为全镇产业发展的新动能。

三是注重生态文明，人居环境不断优化。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，深入实施“一革命四行动”和铁路、纵三线沿线环境整治，进一步压实河长责任，加强小流域水环境整治，严抓非洲猪瘟防控，拆除生猪养殖场，严格落实“两违”管控工作，持续推进梅山、云门、高际头、洋中等七个美丽乡村建设，农村人居环境和集镇建设得到极大改善。

四是坚持以人为本，民生福祉持续增强。致力精准扶贫，实现138户440人在册建档立卡贫困人口和6个贫困村全面脱贫。积极发展文教事业，完成咸村中心小学教学综合楼和周宁二中景观提升工程，启动幼儿园和卫生院住院大楼项目。基本实现养老、医疗保险全覆盖，特殊群体基本生活保障水平明显提升。深入开展扫黑除恶专项斗争，群众安全感和幸福感得以全面提升。面对新冠疫情，咸村镇早安排早部署早落实，全面筑牢疫情防控常态化工作体系，疫情防控工作取得阶段性成效。

“十四五”规划在中国迈向全面现代化历程中，居于承前启后的重要历史位置，认真谋划“十四五”对咸村下一阶段经济社会发展具有重大意义。

一是牢固贯彻新思想，助推咸村新建设。党的十九届五中全会精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，市委“一二三”发展战略和县委“西拓南承、呼应湾区”战略布局，为咸村全方位推动高质量发展超越指明了方向，鞭策该镇以全新视角把握咸村在全县建设中的定位，抢抓机遇，全力推进咸村县域次中心建设快速发展。

二是立足园区发展，谋求经济高质发展。按照“县域次中心”的发展定位，紧紧围绕镇区总体规划布局，贯彻“中心提升、南拓北展”建设思路，立足站前科技工贸园，全力跟踪对接时代新能源、上汽集团中下游企业等项目，带动全镇中小企业高质发展，加快推进传统农业向专、精、特、优方向发展，力争到“十四五”末，全镇工业产值达到150亿。

周宁县站前工贸科技园规划图

三是提高民生福祉，补齐集镇民生短板。紧抓规划、建设、管理三大环节，按照镇区空间规划布局，推进城乡一体化供水、车站、停车场、环镇公路等一系列民生项目建设。持续推进农村人居环境整治和乡村振兴工作，全面推行“路长制”，进一步落实河长制，抓好源头控制、生态修复，建成樟源溪、川中溪生态水系。进一步挖掘咸村镇文化内涵，发挥名人文化、古民居文化、畲族文化、红色文化的优势，全面提升省级历史文化名镇建设水平。

四是完善组织建设，提高党的执政能力。树牢“第一责任人”政治定位，切实扛牢抓实全面从严治党的主体责任，层层传导压力，汇聚起管党治党的强大合力，打造一支做事高标准、遇事敢担当的镇村干部队伍。增强全镇广大干部职工廉洁意识，引导党员干部筑牢思想防线，加强对党员干部各个环节的监督，着力推进党风廉政建设和反腐败工作不断深化。巩固云门村“凤亭议事”、社区党群服务中心等特色工作方法，以党建引领全镇社会经济事业发展。