福建日报·新福建客户端12月28日讯（记者 全幸雅 苏美瑜 曾程 陈晓星 文/图）冬日暖阳下，走进建宁县客坊乡水尾村，四面青山环抱，一条清澈的溪流沿着山脚穿村而过。“知道这里是有名的‘中央红军村’，没想到生态环境也这么好，河水清澈见底。”前往水尾村的游客说。

近年来，客坊乡以“河长制”为抓手，强化河道长效管护措施为手段，建立村规民约，探索以河（湖）长制“三道加法”为特色的乡域内河道管理方法，动员村民参与水环境保护与治理，推动实现“河畅、水清、岸绿、安全、生态”的水生态环境目标，取得明显成效。　

长效机制保河畅

12月28日一大早，天刚蒙蒙亮，谢国锃便拿上清理垃圾的工具，开始了例行的巡河工作。“我们每天都要完成好巡河任务，通过河道管理，现在村里的河流明显干净了许多。”水尾村河道专管员谢国锃说。

作为河道专管员，谢国锃的工作职责是巡河时，及时清理河岸两旁的垃圾，发现问题及时上报。他说，现在村民们看到我们巡河辛苦，也会自觉维护河流卫生，村里环境越来越美了。

设立村规民约，村民“被动”转“主动”。水尾村地处偏远，位于两省三县交界，河流分布情况较为复杂，以往会有附近的村民电鱼、往河道中乱扔垃圾的现象。如今，河水清澈明晰，河内鱼虾畅游，河面在阳光的照耀下闪着点点星光，呈现出一幅立体绿色生态画卷。

这幕反转，得益于建宁县客坊乡建立村规民约取得的治水成效，对村民们有所触动。

去年以来，水尾村通过创新乡村治理，设立村规民约，采取奖励机制与乡风文明建设相挂钩，引导每家每户“管好自家门前一块地”，构筑干净、美丽、整洁的乡村新图景。

“我们采取奖励性绩效的方式，对做到爱河、护河，积极配合人居环境整治的村民，给予每户每年300元的奖励。”水尾村村委会主任谢小忠说，“如今村民们都能遵守村规民约，自觉维护环境卫生，河道成了大家散步、游玩的好去处。”

这只是客坊乡实现以河长制促“河长治”，建设美丽乡村的一个缩影。

“村民治水、护水的主动性比以前大大提高了。”客坊乡乡长张俊说，为扎实推进河长制工作，乡里始终贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，开展生态环境综合治理“五项攻坚”和清“四乱”攻坚行动，群众满意度明显提高。

今年，客坊乡还建成了两处“河长制”主题公园，以此展示“河长制”工作目标、举措和成果，及乡“河长制三道加法”特色内容，不仅美化了水源地保护区的生态环境，更作为村民茶余饭后休闲游憩的场地。

村企合作民更富

河流更美了，环境更好了，也为村民带来了“意外”的收入。

今年6月，客坊乡积极探索“村集体+企业”的村企合作模式，引入第三方公司共同运营水尾村红色旅游发展，形成“村企共建、公司化经营、村民享受分红”的红色旅游开发机制。

“我们采取‘保底收入+利润分成’的分配机制，每年确保水尾村获得12万元收入，超出的利润由村企五五分成。”福建省闽赣红色产业经济投资发展有限公司总经理陈焱说。

村委会负责监督管理，优先聘用村民、优先购买本地农产品，所获利润村委会将留存部分资金作为村集体收入后，剩余全部分配到户，村民人人是股东，户户每年都将有分红。

通过村企合作，水尾村一个月就吸引了近3000名游客，公司的营业收入超13万元，助力村民增收，也推动河长制运行与乡村旅游发展。

水尾村党支部书记谢文雄说，随着水尾村的生态环境越来越好，许多研学、旅游团队来到村里参观学习，老百姓在家门口就能就业，村民们逐步搭上旅游致富的快车。

“依托村企共建模式，实现村财、村民双增收。”客坊乡党委书记谢鸿福介绍，今年6月份以来，客坊乡致力于构建好红色旅游服务标准体系，提高第三方经营合作公司的市场运作能力，共吸引游客2728人，实现旅游收入22.3万元，真正实现了经济增长与生态效益共生。

眼下，在建宁县，因爱河、护河而受益的村，还有很多。濉溪镇高峰村依托优良的生态环境和清澈的河道，发展乡村旅游，给村子带来了人气和财气；溪口镇枫元村，积极贯彻各级治水思路，用灿烂的花海和浓郁的果香展示一幅新农村的秀美画卷。