厦门本岛东部，范围涵盖3个街道、10个“村改居”社区、33个自然村，需征收房屋总量约900万平方米……这里是全市体量最大的城市更新项目，也是厦门“岛内大提升”的主战场。
一年来，湖里东部旧村整村改造加速奔跑。截至12月19日，项目房屋拆除面积突破600万平方米，提前完成全年任务目标。
“明年是‘十四五’的开局之年，也是厦门经济特区建设40周年，作为特区发祥地的湖里也将以东部旧村改造的加速推进为契机，立足新起点发力‘二次创业’。”湖里区相关负责人表示。
深入贯彻习近平总书记为厦门擘画的“提升本岛，跨岛发展”蓝图，湖里区在厦门市委市政府的坚强领导下，积极抢抓全市“岛内大提升”的重大战略机遇。全区上下坚持“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，攻坚克难，通过腾挪空间、盘活低效用，为城区面貌提升、居民生活改善、产业高质量发展积蓄空间和动力，加速续写“岛内大提升”的后半篇文章，力争当好改革开放、高质量发展、促进共同富裕的排头兵。
提速:向速度要效益，征迁按下快进键
湖边水库东片区下湖社历时7个月，完成100%签约、100%交房、100%拆除；蔡塘片区古地石社用不到5个月的时间完成从启动项目签约到整村拆除；体育公园片区西潘社4个多月实现100%拆平……在湖里东部旧村整村改造七大片区的项目工地上，“特区速度”一次又一次被刷新。
“快”是湖里东部旧村整村改造的主基调。今年4月25日，湖里区召开全区征地拆迁项目落地推进会，奏响了东进高歌。推进会后，东部旧村改造按下“快进键”——房屋征收签约日均超1万平方米，房屋拆除日均超2万平方米，创下单日签约12.6万平方米纪录，单日拆除9.4万平方米新速度。
全年奔跑“加速度”，最终带来了提前“撞线”600万平方米年度房屋拆除目标的喜人成绩。“只有保证速度才能真正实现民生工程。”在湖里区的决策者看来，速度决定了征迁工作的成效。
向速度要效益，这一年，湖里全区上千名干部、职工集结在旧村改造一线，开展大规模、集团式的大会战。东部旧村整村改造七大片区深入开展比学赶超活动，形成了一股大攻坚、快冲刺的合力。通过你追我赶的比拼和学习交流，大家伙儿的干劲越来越大，精气神也越来越足。
为了确保旧村改造工作的高速高效运转，湖里区还创新“商谈前置”快签约、“现场办公”快审批、“流程优化”快拨付、“多措并举”快交房的“四快促拆”提速增质机制。同时，建立了“1+3+8”工作机制，其中八大行动特别制定了东部改造攻坚专项行动计划，深化“指挥部+街道+国企+社区”工作模式，形成全片区签约、搬迁、交房、拆除“四个100%”等成功经验。
攻坚:下决心克难题，持续发力夯实成果
“2020年，是湖里区不断刷新纪录的一年，房屋签约400万平方米，房屋拆除突破600万平方米，提交用地2336亩。征迁速度之快、数量之多创下历年之最。”湖里区相关负责人表示，完成年度房屋拆除目标，湖里区的脚步并不曾停下。
乘胜追击，湖里区第一时间开展征地拆迁月调度会，走进钟宅社、坂美社、马厝社、莲山头、田里社、前头社等六个正在推进攻坚的旧村改造项目现场，为东部旧村整村改造的全面全力推进鼓足干劲。
五缘湾北片区的钟宅畲族社区是岛内唯一的少数民族聚集区，本次改造项目涉及1863户，需拆迁占地面积约40万平方米，房屋207栋。截至12月18日，项目已完成签约1635户，签约进度91%，完成房屋拆除1486栋、101.25万平方米。
处在攻坚扫尾的关键期，五缘湾北片区指挥部快马加鞭、精准发力，推进钟宅社旧村改造。以重点地块为主，加大力度促谈促签，吸纳社区有威望的人员，充实攻坚小组人力，同时，进一步加快拆迁腾地，保障安置房按进度建设，推动社区发展用地规划调整，围绕钟宅宫庙、古建筑等的修缮，做好文化传承保护。
收官不收兵，湖里区东部旧村整村改造七大片区仍在奋力冲刺——啃下“硬骨头”，五通金融商务区、蔡塘片区加大力度促签约；提速迈进，五缘湾北片区、五缘湾营运中心二期，紧锣密鼓推进拆除；聚焦民生和产业发展，安置房、社区发展用地也在高林-金林片区、湖边水库东片区、体育公园片区加紧建设……
在建设“两高两化”城市中走前列、作示范，自湖里东部旧村改造启动以来，已完成25个自然社整村签约，23个自然社整村拆除。持续攻坚克难，抢抓新机遇，湖里区计划在明年上半年完成东部旧村改造全面拆除任务，并开启新一轮的建设、招商和产业发展，为续写“岛内大提升”的下半篇文章夯实基础。
蓄势:以空间换发展，抢抓腾飞新机遇
提速撞线，奋力攻坚，拆平不是终点，而是新的起点。“600平方米的年度拆除目标顺利完成，也意味着湖里区东部旧村整村改造的工作重心将从拆迁向建设转移。”湖里区征收中心负责人介绍说。
19日上午，湖里区举行12月安置房集中开工仪式，包括下忠安置房工程（06-08A32、51地块各一个项目）、钟宅北苑安置房一期工程、仑后花园安置房工程等在内的4个项目集中开工，将可提供房源4852套。接下来，湖里区将全面加快拆除后的新城建设，全力推进27个安置房项目的建设。
东部旧村整村改造不仅承载着人民对美好生活的向往和追求，也承载着城区蜕变、产业转型发展的机遇和动能。
今年以来，湖里区已腾出6.7平方公里的优质空间，可供招商的地块45幅、85公顷。筑起良巢，加速引凤。湖里着力发动招商引擎，疫情期间，克服困难，通过“云端”确保招商服务“不断线”，同时，紧盯目标、分解任务，成立专班、精准调度，每个项目、每个环节，实施全链条管理，确保不放过一个项目、不跟丢一个企业。今年，湖里区招商引资实绩竞赛综合排名获得八次全市第一。
“东部旧村改造将为湖里打造东部新城，加速产城融合提供新的空间。”湖里区相关负责人表示，当前，湖里区正构建以新一代信息技术、信息与软件服务为重点，人工智能为引领，生物医学工程、新型金融和金融科技、数字创意共同发展的核心产业体系，推动产业体系跃级升能。规划在岛内东部五通、忠仑等片区建设研发型科技创新园，重点发展数字经济、新经济等产业领域。
目标既定，新的机遇大门也开启。在不久前举行的第十二次金砖国家领导人峰会上，宣布了将在厦门建立金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地，商务部、国家发改委、财政部等部委宣布，在湖里设立进口贸易促进创新示范区。立足经济特区、自贸试验区、国家自主创新示范区、国家综合配套改革试验区、“海丝”战略支点等多重国家战略叠加的利好，如今，乘风“金砖”，湖里区也在蓄势迎接新的起航。
（廖丽萍 陈静阳 陈瑜瑾）
【项目推进时间轴】
2020年6月6日
房屋拆除突破100万㎡
2020年8月12日
房屋拆除突破200万㎡
2020年9月17日
房屋拆除突破300万㎡
2020年10月22日
房屋拆除突破400万㎡
2020年11月6日
房屋拆除突破500万㎡
2020年12月19日
房屋拆除突破600万㎡