针对“区域全面经济伙伴协定”（RCEP）排除台湾，对农产外贸的影响。台湾中兴大学行销学系副教授萧仁杰接受中评社采访表示，RCEP在农产贸易部分，采取高保护、低开放，所以对农产外贸影响不大，台湾农业在ECFA的架构下，反而有望在RCEP之外保持竞争力，也凸显出ECFA对台外贸的重要性，失去ECFA才是台湾真正需要担心的事。

萧仁杰

　　萧仁杰，美国维吉尼亚理工大学行销学博士，现任中兴大学行销学系副教授，曾任台湾农业产学联盟执行秘书、美国行销学会地区联络人、育达商业技术学院行销与流通学系主任、育达商业技术学院企管系主任、美国维吉尼亚理工大学商学院客座助理教授等职。

　　RCEP成形是否冲击台湾农产外贸竞争力？萧仁杰表示，他个人是乐观，因为农业贸易从来不会是自贸区的主轴，且各国对境内农业相对保护，农产市场对外只会采取低度开放，在高保护、低开放的情况下，台湾又有“海峡两岸经济合作架构协议”（ECFA）优势，评估短期内对台湾农业外貌影响不大。

　　萧仁杰说明，RCEP虽然没有针对农业订定专章，但相关项目开放程度低，农产品的撤税率大约只有50%左右，这与RCEP之前亚太地区的农产贸易模式没有太大差异，要说RCEP对台湾农产外贸可能产生的冲击，或许要等到后续长期深化后，RCEP成员细部谈判，观察农产品的互惠措施有无改变，届时才有可能影响台湾农业外贸竞争力。

　　台湾农业外贸竞争力的关键事实上仍在于ECFA，萧仁杰指出，由于台湾农业外销市场，中国大陆仍然是大宗，比重占达23%以上。RCEP在农产方面的关税，至少短期内不可能全面撤税，ECFA零关税的早收清单，就成为台湾的优势，所以，与其忧心RCEP自贸区打击台湾农产外贸，不如设法保持甚至深化ECFA，失去ECFA才是台湾所需要担心的。

　　萧仁杰表示，假如ECFA被取消掉，台湾又进不去自贸区，必然成为台湾农业外贸的巨大危机，因为台湾地区的农业态样与东南亚国家高度重迭，且量体缺乏，如果RCEP自贸区后续在农业方面的互惠条件深化，台湾失去ECFA优势，届时农产竞争力有很大可能性被东南亚国家取代掉。

　　此外，台湾也需要评估后续可能成形的CPTPP及中日韩FTA，萧仁杰指出，虽然农产贸易通常不是自贸区谈判主轴，但仍不能排除互惠条件变化的可能，尤其中日韩FTA的谈判项目更细致，有无可能排挤台湾农产销陆？相关风险都有待提前因应部署。

　　萧仁杰建议，台湾在亚太自贸区逐渐成形深化之前，首先要保持住ECFA，站稳外贸优势；接着要盘点台湾前几大农产外销市场，掌握农产外销强项所在，增加市场黏着度。此外就是设法农业转型，台湾农产目前的外销困境就是，质量无法兼具，品质坐起来了，但量体远不如其他竞争对手。

　　例如，过去日本进口香蕉，台湾蕉占比达八成，现在只剩下1%，大部分的市场都被菲律宾取代，这就是台湾农业质量无法兼具，所造成的负面影响。农业转型，才有助台湾提升在农产外销的竞争力。

　　谈到陆方停止ECFA的可能性，萧仁杰表示，确实需要担心，尤其是两岸关系严峻的现况之下，不过，台湾的农产事实上在中国大陆已建立起口碑及品牌形象，虽然或许台湾农产对中国大陆而言，不是必须且无可取代的项目，但在长期的市场开拓下，还是有建立起品牌黏着度，相信ECFA不会轻易中止，他也认为，台湾或许也可以在适当时机，进一步深化ECFA，能成为台湾在自贸区之外的生存之道。