小区内、街巷里、楼宇中

一个个红色“近邻”的火红身影

如前浪推后浪般涌现

用生动的实践破译

思明城市基层党建的“红色密码”

今天，就让我们走进

鹭江街道鹭江道社区

鹭江道社区位于厦门市最古老的城区，东至横竹路、开禾路，西至鹭江道海岸线，南至大同路，北至厦禾路，面积约0.5平方公里。社区总户数4269户，现有常住人口6592人，流动人口3134人，社区党委下设4个党支部，党员115名。

近年来，社区党委坚持和发展“枫桥经验”，创新党建引领“红色小巷”微治理模式，形成政府补助、社会赞助、邻里互助、居民自助的“四助”工作法，排除隐患、美化环境、畅通小巷，破解老城区治理的难题，提升居民幸福指数。

政府补助筑牢“红色堡垒”

创新“以奖代补”，装点老街新貌

探索实践区、街老城区危私住房翻建，解危“以奖代补”政策，将老城区有效整治和更新改造相结合，延续原有老街空间尺度和骑楼样式。

改造前后对比

兴安路14号年久失修被鉴定为危房，业主想翻改建，但高昂的费用让他倍感压力，“以奖代补”政策给业主打了一剂“强心针”，20余万元的建设费用补助大大减轻了业主负担，现在这栋房屋已翻建成靓丽的小洋楼。

推行“一户一策”，对接群众需求

为切实解决老城区困难群体多、老旧街巷治理压力大的难题，社区党委不仅通过入户摸排，分类汇总形成需求清单，还通过大力宣传、详细解读，让居民充分了解政府救助政策，协助困难居民依法依规享受保障性政府帮扶，目前已为70户共92名居民申请到低保和特困政策保障，切实做到“一户一策”。

社会赞助凝聚“红色动力”

搭建平台，传播爱心温情

将“近邻”理念融入社区党委建设中，定期召开商家自治管理小组会议，搭建爱心平台，广泛发动辖内群众、爱心企业、商户主动“找帮扶”，“一对一”认领困难群体需求，找准群众所需所盼所求，让老城居民感受到邻里温情。一年来，共链接“近邻”资源发放慰问金37人次，合计20900元。

拓宽渠道，注入近邻活力

通过“近邻”携手，大党委成员单位、党员共同参与社区治理，实现共建共享共治共管。辖内财富中心、建行大厦等大党委成员单位，把单位里的党员、能人充分挖掘出来，建立人才库，因人制宜参与社区“双报到”服务，为居民带来切切实实的“近邻”便民服务。

邻里互助深植“红色文化”

打造三大阵地，促进邻里融合

盘活社区公房资源，将闲置店面打造成鹭江道社区党群服务中心，将闲置仓库改造为鹭江道社区洪本书院，设立“洪本爱心休闲驿站”。

将居民需求与三大服务阵地资源精准对接，开展“蕴含闽南文化特色又富有正能量”的系列“近邻”活动，在传播红色经典的同时，促进邻里互帮互助共商共治。

培育三支队伍，拉近邻里距离

“邻”音人和队：集结小巷内退休党员、能人、热心人，开展“邻”距离服务。爱心驿站志愿服务队：以“洪本爱心休闲驿站”为平台，由队员认领认管驿站各项事务。近邻文艺队：挖掘社区历史老街巷、名人陈化成、洪本部昭惠宫等老城文化典故，厚植文化底蕴，凝聚邻里情谊。

居民自助激活“红色链条”

“小单元”带动有机更新

激发居民自我提升、提高文明素养的意识，如，小摊贩参加社区普法宣传培训后，提升了自觉守法意识，严格按照“摊规点”的要求有序经营，大同路巷口乱摆摊现象得到根治。在红色小巷治理“核心”带动“边缘”的辐射效应下，周边商铺自主完成装修改造。

“小改造”共促平安建设

社区党委充分发挥“支部建在网格上”的优势，切实掌握危房动态和隐患信息，对535幢房屋建立危房档案。在老旧线路和木质楼道治理上发挥“近邻”有爱、熟人社区的优势，引导居民自行开展整改，自我解危，确保安全。如，横竹路27号危房业主进行自我解危，对房屋外观进行了美化，将其打造成为沿街一道亮丽的风景线。

解危前后对比