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龙岩上杭:探索建立“快巡防”一体化警务机制
2025-12-01 15:00 海峡导报

近年来,福建省上杭县公安局有效整合警力、信息化、装备等资源,探索建立“网格布警、扁平指挥、科技支撑、快反高效”的“快巡防”一体化警务机制,以“巡逻+”形式推动社会面治安防控和为民服务提质增效。

“我们突发警情警力到场平均时间由原来的7分钟提速至3分钟,5分钟警情快速到场率提升到98%,巡区范围内可防性案件发案率同比下降17.8%,有效挤压违法犯罪空间、压降了可防案件。”11月29日,上杭县公安局相关负责人接受记者采访时如是说。

“巡逻+驻点值守”:处置有速度

“一名嫌疑人行窃后驾驶白色面包车往上杭湖洋方向逃跑。”2025年7月,上杭县公安局指挥中心在接到邻县协助指令后,迅速启动社会治安防控体系圈层巡逻查控机制,指挥调度街面快反警力布控拦截,不到20分钟便将嫌疑人抓获,挽回群众损失。

为让警力离群众更近、实现街面警情快反快处、接处警和服务群众速度更快效率更高,上杭县公安局巡特警反恐大队创新构建“巡防处警一体化”警务运行模式,通过“全方位、全时空、全天候”巡逻防控,挤压违法犯罪空间。

建立巡防部署动态调整机制,紧盯辖区治安特点和警情案件高发热点,以党政机关、幼儿园、中小学校、公园广场等警情治安重点区域为防控关键点,在辖区划定为两个巡区、4个网格,常态化设置4条巡线、8个巡逻执勤点,实现动态布警、警力精准投放。坚持“重点部位1分钟、中心城区3分钟、其他区域5分钟”到场要求,建立起13支巡防快警“小兵团”合成作战单元,包含2个接处警组、8个铁骑动态快反组、3个警务站驻勤小组。各巡防处警组严格落实“四项机制”和“1.3.5”分钟快速反应机制,通过“驻点值守+动态巡逻”相结合的模式,形成街面“警力常在、警灯常闪、警车常巡”的巡防格局。

为解决传统巡防“看不见、叫不到、管不好”的难题,上杭县公安局深入推进“智慧巡防”体系建设,充分运用视频系统、移动警务终端、5G图传执法记录仪、无人机空中巡防等智能化巡防设备,做到警力、警情、警车、视频“一屏显示”,报警点位、警情现场、警力部署、处警过程“四个可视化”,实现路面警力“一键直呼、一呼百应”,为精准巡防、快速处突、压降警情提供有力支撑。

“巡逻+协同联动”:巡防有力度

上杭县公安局推行“小组先行、多点响应、梯次增援”的“三级响应”梯次调警增援机制,110接处警组、“铁骑”快反组、交警路面组全天候值守,第一时间快速反应,迅速到达现场。巡特警备勤组、辖区派出所迅速增援,并邀请机关警种作为第二、第三梯队警力迅速增援,形成“聚则成拳、散则成网”的强大合力,实现平时常态下各归其位高效运转、紧急状态下“一呼百应”合围共处。

上杭县公安局坚持“无人机+”警务理念,丰富无人机服务警务实战的场景应用,将传统车巡、步巡的精准细致与无人机“快、准、灵”优势深度融合,以“空中+地面”的立体化防控体系织密全方位、全覆盖、全时空的防控网络,提升新质公安战斗力。同时,利用警用无人机“空中广播”“高空巡查”全覆盖、无死角、速度快的特点,在夜市商圈、校园、重点水域等处,把反诈、防溺水等安全知识“空投”给群众。2025年,上杭县公安局累计出动无人机巡航52架次,开展空中宣传21次。

上杭县公安局依托街面警务站,充分整合交警、巡特警、派出所等警力资源,建强“交巡所融合”队伍,实行“交通共管、治安共防、警情共处”。同时,高效发动城市管理、单位保安、沿街商铺业主、周边治安积极分子等组建“警+N”红土志愿服务队,开展区域联防,搜集不安定因素。2025年,该局通过联巡联防、联勤联控,推动巡防工作向多部门、多警种、多手段融合模式转变,共收集各类线索50多条,抓获各类违法犯罪嫌疑人90多名。

“巡逻+民生警务”:服务有温度

2025年3月26日,金岗山街面警务站民警在巡逻走访时发现上吴路有两户居民因安装户外雨棚发生争执。当场调解未果,警务站随即协调城郊派出所、居委会、城市管理执法局等工作人员组织矛盾双方调解,最终化解矛盾。上杭县公安局将新时代“枫桥经验”延伸到街面警务站,汇集司法、街道、妇联、民政、律师等多方力量,推行治安联防、风险联排、矛盾联调、问题联治、宣传联讲的“五联”举措,多部门同频共振、协同配合调解矛盾纠纷。

上杭县南岗片区,企业聚集、流动人口量大、治安相对复杂。巡特警反恐大队始终坚持“护航企业健康发展、保障经济平稳运行”为己任,主动靠前、精准服务,创新推出“警企联动机制”,挑选经验丰富的民警、辅警巡逻队员,联合南岗片区企业,形成“民警带队、企业协同”的复合型巡逻力量,常态化开展治安巡逻,步巡、车巡和视频巡相结合,实现对重点企业、重大项目及人员密集区域的全天候覆盖。

2025年5月,某企业保安在工作中发现一名形迹可疑男子,立即启动联防联控机制,巡逻民警迅速赶到现场,双方协同控制嫌疑人。

在日常工作中,巡逻民警充分发挥贴近群众的优势,对群众求助第一时间响应、对急难愁盼问题第一时间解决,全力打造“上杭110就在你身边”服务品牌,赢得百姓点赞。

数据显示:2025年共联合调处各类矛盾纠纷664件次,调处成功率达94%;处置求助警情656起,救助服务群众385人次,成功救起轻生及溺水群众12人次,收到锦旗9面,进一步增强群众的安全感和满意度。

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