福建日报·新福建客户端4月17日讯（通讯员 邱东兵 郑晓珊 记者 黄小英）4月15日，古雷开发区行政服务中心交通办事窗口，王炳奎从工作人员手中接过材料。工作人员叮嘱道：“这是您的《道路运输经营许可证》，您核对一下信息是否有误，没问题的话请在申请表上盖章……”

“我们公司此次申请到的许可证，是为即将在开发区投用的50部客运大巴所做的准备，这些大巴将用于接送园区企业员工。”王炳奎是福建省辰畅泰旅游投资有限公司负责人，他向记者介绍，申请《道路运输经营许可证》的过程十分简单方便。

随着漳州古雷港经济开发区石化产业的高速发展，园区企业员工通勤需求增多，部分企业、施工队为节约成本，租用非营运车辆接送员工，存在重大交通安全隐患，同时影响客运市场秩序。

为贯彻落实《漳州市交通运输局 漳州市交警支队关于开展非营运客车排查整治工作通知》（漳交综〔2020〕3号）的文件精神，严防重特大交通事故的发生，营造古雷开发区良好的营商环境，践行漳州市委市政府“大抓工业、抓大工业”的工作精神，漳州市交通运输综合执法支队从严厉打击违法行为客运非法行为，全力保障在清退石化园区非法营运车辆的同时，为企业提供合法合规的营运车辆信息资源服务，推动园区产业发展。

源头抓起，督促企业落实主体责任

“营转非”车辆，即营运车辆转为非营运车辆，是由客运企业通过转移登记给单位或者个人，转移和变更登记车辆属性而来。

漳州古雷港经济开发区交通运输局主要领导陈河山介绍，目前的“营转非”车辆不具备营运资格，大多使用年限久，车况差，维护少，上路存在较大安全隐患，且这类车辆一般未购买座位险，一旦出现乘客受伤的事故，医疗费超出车辆成本，大多数情况下车主往往选择弃车，易产生赔偿纠纷。

为此，古雷开发区交通局多措并举、疏堵结合，开展多形式执法、宣教活动。该局牵头召开专题会议、联系企业开展座谈会、借助微信公众号发布公告等多种方式加强宣传教育，明确要求企业不得使用“非营运、营转非”车辆从事营运行为，鼓励企业自购车辆或者租用有资质的车辆作为通勤车。

“疏通”渠道，服务企业解决通勤难题

关口前移，实行车辆进出石化园区报备审核制度。古雷开发区交通局联合交警中队于2020年11月对所有进出石化园区的客运车辆进行重新报备，车辆需经交通局及交警中队联合审核通过后方可进出石化园区。截至目前，9座以上客运车辆共报备202部，其中营运车辆158部，企业自有车辆44部。

同时为企业与有运营资质的客运集团牵线，确保客运市场规范安全有序。今年预计再投用营运车辆70部，有效减轻辖区运力压力。

“堵住”缺口，部门联动实现靠前执法

以查促改，联合执法有力打击非法营运行为。自2020年7月古雷开发区交通局积极联合区行政执法局、交警中队、漳浦县交通综合执法大队定期开展非法营运整治行动以来，多次下发通告通知，坚持宣教为主、打击为辅，对辖区内的用车企业或施工单位予以宣传教育。至目前，共开展联合执法行动10次，查处涉嫌非法营运客车13部，严厉打击非法营运违法违规行为，为广大群众及企业员工安全出行提供了有力保障。

“整治行动效果显著，古雷开发区涉嫌从事非法营运客车大大减少，客运运输市场秩序明显好转，非法营运行为得到有效遏制，人民群众及企业员工的人身安全与合法权益更加有保障。” 陈河山表示，下一阶段，古雷开发区交通局将继续探索有效的道路运输管理机制，确保辖区道路运输市场更加有序向好。