营商环境是区域竞争的重要“软实力”，也是推动经济社会高质量发展的“硬支撑”。

作为厦门跨岛发展的“排头兵”和先行区，集美区着力打造政策更实、服务更优、效率更高的一流营商环境，营商环境评估总指标连续三年蝉联全市六区第一。

靓丽成绩的背后，离不开优质的政务服务。集美区行政审批管理局为企业和群众办事“把好脉”，持续深化“放管服”改革，推出一系列惠企便民举措，全力打造优质高效便捷的政务服务环境。

海峡导报“年终问政”，聚焦“政务服务”，带着市民群众关心的问题，走进集美区行政审批管理局。

首推台胞台企“一件事一次办”套餐

问：据统计，集美区常驻台胞约3万人，台资企业有1289家。近年来，集美区积极探索海峡两岸融合发展新路，贵局在服务台胞台企方面有哪些创新举措？

答：过去的一年，我局不断探索服务台胞台企新路，聚焦台胞台企登“鹭”后的“急难愁盼”，打通跨部门、跨地区乃至跨境“业务壁垒”，整合20个部门43个事项进行关联“打包”，全国率先推出10项政务服务台胞台企“一件事一次办”套餐。通过多部门联动，再造流程，提速增效，即办事项占总事项数的77.5%，实现台胞台企登“鹭”后学习生活就业创业就医等事项“一表申请、一窗受理、一次办结”，被福建省职转办列入深化行政审批制度改革典型经验案例发文推广。

我局还在“阿集”台胞服务驿站新设“厦门市两岸青年创业联盟集美办事处”，与市台联联合举办两期“海峡两岸青年网红主播大赛”培训，推动台青就业创业“一件事一次办”的落地实施。截至目前，“阿集”台胞服务驿站共受理咨询1125件，办件778件，助力两岸融合发展示范区建设。

推动“一厅联办”“一窗通办”

问：聚焦群众办事堵点，过去一年，贵局在便民惠民，提升群众获得感方面，推出了哪些举措？

答：去年，我局推出一系列便民惠民举措，持续推动“一厅联办”和“一窗通办”，让群众办事少跑腿。

针对社医保业务涉及3个单位且分布在不同楼层，导致群众办理业务时楼上楼下跑、多个窗口跑、反复取号排队的“烦心事”，我局优化整合税务（涉社、医保业务）、医保、社保有关办事窗口，实现自然人业务“一厅联办”。

设立全省首个社保/医保综合咨询导办区。抽调社保、医保、税务部门精兵，组建联合导办队伍。建立跨部门协调联动机制，打造“一站式”问答，解决群众咨询难的问题。对于“简易办”的事项当场指导办结销号，促进政务服务再提档。

推动政务服务“一窗通办”。提升原有市场监管、税务、医疗保障等综合窗口，增设公安事务、人社事务、法律服务、其他建设事务这四大类综合窗口。整合文旅局、残联等19个部门业务，设立民生经济跨部门无差别综合窗口。

打造首个“商事登记许可网办引导区”

问：营商环境是企业生存发展的土壤，贵局如何优化政务服务，让企业在集美区安心谋发展？

答：过去一年，我局不断优化营商环境，高效服务企业。设立全省首个“商事登记许可网办引导区”，对市场主体办理商事登记许可网办业务进行“一对一”“手把手”的指导，帮助市场主体在最短时间内获得最高效服务。自2023年5月份设立以来，商事登记许可网办引导区已为668户次企业提供网上办事帮代办服务。

同时，全市首创跨区迁移企业“一件事一次办”，实现涉企业跨区迁移需办的五件事合成一次办理，压缩办理时限为即来即办。

我局还与区税务局党委签署新时代“枫桥式”税务所党建共建协议。“枫桥式”税务所以围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为目标，探索建立“红黄蓝”分色分级预警机制，即“蓝牌”争议沟通办；“黄牌”争议会商办；“红牌”争议联动办。打造形成“解千结”调解工作室+税费争议调解智库+党建联盟调解团”三色三级联动调解团队机制，真正做到“小事不出厅，矛盾就地化解”,打造集美税务新“枫”景。