近年来，鼓楼区深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，以推进近邻党建为契机，突出高参与、高科技、高品质，在更高起点上践行习近平总书记“三个如何”重要指示精神，持续深化全省城市基层党建工作示范点建设，全力提升基层党建工作水平。

记者 池远/摄

突出“高参与” 

不断增强基层治理合力 

持续发挥社区党委、

小区党支部、辖区单位和在职党员

在小区治理中的积极作用

建强小区支部。选优配强小区党支部“领头雁”，发动驻区单位的207名科级及以上干部担任小区党支部书记（第一书记），在疫情防控中发挥支部引领作用，组建65支“党员突击队”，设置590多个“党员先锋岗”，引导党员冲锋在前，主动承担急难险重工作任务，带领群众筑牢“外防输入、内防反弹”主屏障。

▲屏山社区部队宿舍小区党支部

深化联盟共建。结合“我为群众办实事”活动，制定涵盖文明创建、疫情防控等2000余个项目在内的“供需清单”，引导827家党建联盟单位与社区、小区结对共建，参与办好助困帮扶、缆线下地等群众“家门口”民生实事815件，全区党建联盟办实事覆盖率达100%。

▲五一广场社区与福州市法援中心签订党建联盟协议

拓宽参与渠道。聚焦动员辖区居民、共建单位、物业公司、业委会和相关区直部门共同协商解决群众反映的问题，定期开展“居民恳谈日”活动，创建“参与式预算”微实事协商机制，共协调解决群众“急难愁盼”问题265个，兴办小区道路硬化、充电桩加装等微实事项目55个，参与群众达5000多人次。

▲社区开展“居民恳谈日”、微实事项目协商会

赋能“高科技” 

稳步推进治理模式创新 

坚持运用科技

推动基层管理模式创新

推动社区小区治理精细化、智慧化

用活“云支部”功能。在小区“云支部”开通“党员云空间”“活动发布”等功能模块，搭建小区在职党员互动交流平台，4000多名党员可通过“云支部”线上交流。目前，“云支部”已组织开展微党课、党史学习教育等活动378场，累计参与党员1.5万余人次。

▲在职党员通过小区“云支部”参与小区治理

用好“幸福通”平台。持续完善事项代办、互动交流、心愿墙等功能模块，推动各社区每周发布原创动态信息、活动、公告，定期开展线上和线下社区活动。今年以来，社区“幸福通”平台已累计发布新冠疫苗注射登记、长者学堂活动安排等信息5330条，组织开展小区“焕新行动”、健康讲座等活动575场。

▲建华社区向居民宣传社区“幸福通”平台

用实“一线处置”机制。对社区和小区层面无法解决的难事，由街镇通过“鼓楼智脑”平台及时吹哨，呼叫相关区直部门到小区一线“报到”，共同会商和解决。今年以来，已通过“一线处置”机制处理居民反映管网堵塞、缆线脱落等诉求3000余件。

▲鼓楼“一线处置”指挥中心

聚焦“高品质”

持续提升居民幸福指数 

紧扣群众多元化需求

切实提升居民生活品质

让近邻党建

成为群众看得见、摸得着的实惠

着力做到服务便民。打造标准化社区综合办事厅，设置办事审批、业务咨询等服务功能区，引进“e福州”自助终端，提供办理房产证明、缴交记录查询等104项便民业务。建设22家“长者食堂+学堂”，推进11个社区居家养老、机构养老和日间照料中心建设，为居民、群众提供“家门口”的助老服务。

▲志愿者在“长者食堂”提供助餐服务

着力做到宜居安民。推行“片长制”网格化服务管理模式，以小区党员为主体，组建115支群防群治巡逻队。建立健全“1235”矛盾纠纷多元化解机制，持续开展“律师进社区”活动，充分发挥法官工作室、警民恳谈室、信访评理室、居民议事厅等作用，调处各类纠纷矛盾794件。

▲鼓楼法院驻点军门社区进行现场调解

着力做到文化乐民。以近邻文化为切入点，由小区党支部牵头，发动党员、群众组建歌唱、舞蹈、绘画等390支小区志愿服务队，组织开展“邻里节”“百家宴”等近邻文化活动437场，吸引近10万居民参与。

▲凤仪社区月亮湾小区党支部在榕树下教唱近邻歌曲