福建日报客户端·新福建10月14日讯（通讯员 林永贤 李阿池 记者 杨凌怡）漳州，风光绮丽，物华天宝，人文昌炽，位于素有“海滨邹鲁”美誉的福建省南部沿海。拥有土地面积1.26 万平方公里。境内九龙江是福建省第二大河流。九龙江西溪、北溪、南溪、漳浦的鹿溪、诏安的东溪及云霄的漳江是漳州人民的“母亲河”。漳州平原是福建省第一大平原，独特的滨海风光、花果生态、名俗史迹孕育了这座“精农耕之本、赢海商之利、得人文之胜”滨海古城。
近年来，漳州市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照习总书记“进”的要求，“胜”的目标，积极践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，以全面贯彻落实河长制为契机，把实施水土流失精准治理、深层治理作为夺取“全胜”目标的有力抓手，坚持水土流失治理与预防保护、统筹推进与专项治理相结合，实行山水林田湖草沙系统治理、精准治理、有效治理，擦“亮”生态底色，做强“生态+”文章，实现经济发展“高素质”和生态环境“高颜值”。
漳州市南湖
一、缩减流失斑存量，增添“绿色”
漳州市市委、市政府高度重视水土保持工作，深入贯彻习近平总书记对我省长汀水土保持“进则全胜，不进则退”的批示精神，实行“预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益”的工作方针，实施《漳州市“十三五”水土保持专项规划》和《漳州市水土保持规划（2016－2030）》，先后出台《关于进一步加强水土保持工作的实施意见》及《关于进一步优化开发区内生产建设项目水土保持工作管理的实施意见（试行）》，把水土流失治理列入市委、市政府“为民办实事”项目，建立“河长制”、“林长制” 、“持证露天矿山责任长制”等制度，形成高位推动、部门协作、合力治理水土流失新格局。“十三五”期间，采取以小流域为单元，流失斑为重点，强化统筹、强化攻坚、强化监管，致力系统治理、精准治理、全面治理，累计治理水土流失面积166.91万亩，建设水土保持安全生态水系157.14公里，完成投资9.27亿元，水土流失率从2015年的13.17%降至2020年的10.65%，比降2.52个百分点，水土流失面积减少47.21万亩。中度以上水土流失面积占水土流失总面积的比例从2015年的41.21%下降至19.91%，比降21.3个百分点，生态环境质量有效改善，让望得见山、看得见绿水、记得住乡愁成为百姓身边的故事，让绿水青山成为漳州最亮生态底色。
二、严控水土流失增量，遏制“褪色”
坚持开发中保护、保护中开发的可持续发展生态理念，加强水土保持监督管理能力建设，建立健全水土保持监督管理体系，全面提高水土保持依法行政水平，落实水土保持“三同时”制度。同时优化开发区内生产建设项目水土保持工作流程，利用水土保持“天地一体化”大数据系统平台，实行天上看、地上查、网上管，不断创新事中事后监管方式，切实减轻企业负担，激发市场活力，增强发展动力，以水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护保障经济社会又好又快发展。“十三五”以来，共审批生产建设项目水土保持方案报告书（表）957个，设计拦挡弃土弃渣1.0亿 立方米，水土保持方案投资60.54 亿元，减少生产活动造成的水土流失608.65万吨，立案查处水土流失案件22起，征收水土保持补偿费8401.25万元，严格管控生产建设活动造成新的水土流失增量，遏制生态“褪色”。
三、提升林分质量，点亮“绿色”
厚植绿色发展优势，加大植树造林绿化力度，着力提升森林质量，让造林绿化成果更多惠及人民群众，让生态底色更绿更亮更厚重。“十三五‘以来，全市累计完成造林绿化88.54万亩，森林蓄积量5052.6万立方米，比2015年增加1065.6万立方米；全市森林覆盖率达64.78%，比2015年提高1.2个百分点。一是及时做好各类迹地更新。对上一年的采伐、森林火灾、林业病虫害防治等各类迹地，及时更新造林73.17万亩，确保森林覆盖率不降低。二是推进林分改造提升。注重低效林分、稀疏林分的生态修复工作，通过补植套种阔叶、乡土、珍贵树种、耐盐碱树种，完成重点区位林分修复2.6万亩、森林景观提升0.65万亩、沿海基干林带修复4.47万亩，提高林分质量和生态景观功能。三是强化森林抚育管理。加强未成林和中幼龄林抚育，对郁闭度较低的低质低效林分实施封山育林，完成森林抚育151万亩，封山育林86.6万亩，促进地带性森林植被恢复，增强森林生态系统稳定性。
四、突出水保为民，打造“亮色”
“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”。坚持以人民为中心，紧紧围绕生态文明建设和乡村振兴战略，以人民群众的所思、所盼、所急为出发点和落脚点，坚持水保惠民、水保利民、水保为民，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要，打造“亮色”。平和县统筹山水林田湖草系统治理，大力推广“山顶戴林帽，山腰改果带，山脚设挡墙护岸”、“生态茶果园建设”等治理模式，形成“高寨柚海布达拉宫”等生态景观，全面推进国家水土保持生态文明工程建设；诏安县坚持“政府主导、水利牵头、部门联动、社会参与、属地落实”的水土保持工作机制 ，构建金溪小流域“生态修复、生态治理、生态保护”的水土流失综合防治“三道“防线，建成了“梅庄生态园”、“红星梅园”等一批水土流失治理精品工程，形成“硒望田野·梅满红星”的“保水土、美生态、富百姓”的 “生态+旅游”、“生态+产业”等发展模式，带动了乡村经济的振兴和发展；南靖县、长泰县以小流域为单元、流失斑为对象，紧密结合生态护岸、水保生态园建设，融治山、治水为一体，遏制泥沙进入河道，改善了水生态环境，既“实现“河畅、水清、岸绿、安全、生态”的目标，又为周边村民健身休闲提供了好去处，使南靖“云水谣”、长泰“丹岩小桂林”等更添浓墨重彩，满眼一路踏歌而行，一路芬芳四溢；华安县实行“山、水、林、田、路、村”综合治理，注重与美丽乡村建设相结合，依山就势，建设自然生态河道，留住了记忆乡愁，打造高石负氧离子最美乡村。
平和县高寨村蜜柚园水土流失治理与美丽乡村相结合形成“高寨柚海布达拉宫”景观
平和县九峰镇茶园水土流失治理
诏安县红星乡金溪小流域水土流失治理（梅园一角）
南靖县石桥山边小流域水土流失治理
华安县高石水土保持生态村
绿色是最美的生态底色，在生态优先、绿色发展理念的指引下，漳州坚决扛起保护绿水青山的政治责任，按照水利部“政治对标、思路对标、任务对标，科学编制‘十四五’水利发展规划体系”的要求，立足我市水土保持新发展阶段，贯彻新发展理念，加快探索“绿水青山”和“金山银山”双向转化路径，在进一步压缩水土流失斑存量的同时，更加注重新增水土流失管控，更加注重生态系统修复提升，更加注重改进人民群众绿色生产生活方式，实现“绿水青山”与“金山银山”共赢，推动水土保持高质量发展。